【农村地区疫情防控细则,农村地区疫情防控措施】

返乡人员如何划定?国家卫健委最新回应

〖壹〗 、跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员 ，无论出发地是否为中高风险地区
，均需按照返乡人员管理要求执行。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：若返乡人员所在省份存在中高风险区域，且其返回的农村地区属于该中高风险区域所在的地级市范围 ，则需纳入管理 。

〖贰〗
、返乡人员划定为国家卫健委明确为从外地返回农村地区的人员
，并需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行14天居家健康监测
。 具体说明如下：返乡人员的划定范围根据国家卫健委的回应 ，返乡人员特指从外地返回农村地区的人员。

〖叁〗、返乡人员返乡前应告知当地村委会 。返乡后由村委会查验其7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”
。持核酸检测阴性证明返乡的实施时间 从1月28日春运开始后实施
，至3月8日春运结束后截止。

〖肆〗 、农村地区范围划定：各地需根据实际情况，结合国家政策确定农村地区范围 。例如 ，部分城市近郊可能被纳入农村地区管理，而偏远山区则明确属于农村范畴
。制定实施细则：省级政府需制定具体实施细则
，明确检测机构名单
、查验流程、健康监测方式等，并做好相关配套服务。

〖伍〗 、跨省份返乡人员：当人员从一个省份前往另一个省份 ，并返回农村地区时
，属于返乡人员范畴 。例如，从湖南省前往湖北省 ，然后返回湖北省内的农村老家
，这类人员就需要按照返乡人员的相关防疫要求执行。

〖陆〗
、国家卫健委明确工作方案所指返乡人员是指从外地返回农村地区的人员，主要包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员 ，无论出发地是否为中高风险区域
，均需纳入返乡人员管理范围
。例如，从浙江省返回湖南省农村地区的人员 ，即使浙江省全域为低风险区
，仍需遵守返乡防疫规定。

国家卫健委:返乡政策防止一刀切 、层层加码!

国家卫健委在1月22日的国务院联防联控机制新闻发布会上明确，春节临近人员返乡 ，各地需分类、分区精准落实防控措施，防止政策执行简单化
、一刀切及层层加码 。 以下为发布会核心内容梳理：返乡政策核心要求精准防控：针对不同风险区域返乡群众
，需分类分区落实防控措施，避免“一刀切 ”式管理
。

“层层加码
”和“一刀切”的本质及危害：国家卫健委宣传司副司长、新闻发言人米锋指出 ，“层层加码 ”和“一刀切
”既是一种懒政
，也是对宝贵防疫资源的浪费。国家制定春运期间疫情防控政策是为了降低疫情扩散风险 、保护人民群众健康，并非给春节团聚设置超出防控需要的障碍 。

国家卫健委要求各地在执行返乡政策时防止简单化
、一刀切及层层加码 ，需根据不同风险区域返乡群众分类、分区精准落实防控措施
。具体说明如下：政策提出背景1月22日
，国务院联防联控机制举行新闻发布会介绍节日期间疫情防控工作情况。春节临近人员开始返乡，在此情况下提出该要求 。

此举旨在平衡疫情防控与民生需求 ，避免因过度管控阻碍正常返乡
。禁止层层加码
，落实科学防控原则近期部分地区出现“擅自扩大隔离范围”“强制要求多次核酸检测 ”等过度防控现象。卫健委明确要求，地方政策不得超出国家指导方案范围 ，例如不得对低风险地区返乡人员要求集中隔离或“一刀切
”禁止返乡 。

人文关怀：强调对学生生活需求的保障
，体现防控政策的人性化
。执行与监督机制政策要求各地逐级落实，禁止以任何理由加码。教育部与卫健委将监督执行情况 ，确保政策惠及符合条件的学生 。学生如遇违规加码，可向当地社区或疫情防控部门反馈。

返乡人员并非洪水猛兽
，各地防疫政策不应“层层加码”
。近期，部分地区在执行返乡防疫政策时出现擅自加码 、过度限制的现象 ，引发社会关注。

乡镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案

〖壹〗
、针对近来疫情发展趋势
，为做好我镇疫情防范和相关应急处置工作，切实保障人民群众身体健康和生命安全 ，特制订本工作方案 。

〖贰〗、据中国政府网消息
，为指导农村地区应对岁末年初人群流动带来的疫情防控挑战，科学实施新型冠状病毒感染“乙类乙管 ”各项措施 ，切实维护农村地区生产生活秩序
，国务院联防联控机制 、中央农村工作领导小组日前印发《加强当前农村地区新型冠状病毒感染疫情防控工作方案》
。《方案》提出，提升农村地区医疗卫生服务水平。

〖叁〗
、为指导科学精准做好冬春季新冠肺炎疫情防控工作 ，1月20日
，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组和中央农村工作领导小组办公室制定《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》 。

〖肆〗、实行网格化 、地毯式管理
。社区要建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系，建设专兼职结合的工作队伍 ，责任到人
、联系到户，确保各项防控措施得到切实落实、不留死角。鼓励社区居民参与防控活动 。2．加强人员追踪
。以社区为网格
，加强人员健康监测，摸排人员往来情况 ，有针对性地采取防控措施。

〖伍〗 、办公室职责：负责新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急日常工作
，负责收集、总结
、上报、传递新型冠状病毒的肺炎信息，形成阶段性及总体应急工作报告 。 疫情监测 、发现和报告
。 （一）病例监测和发现。

〖陆〗
、为指导社区（村）科学有序防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情 ，根据国务院印发的《近期防控新型冠状病毒感染的肺炎工作方案》有关要求
，结合北京市疫情防控工作实际，特制定本工作方案 。